• 教育部巡視組向中國藥科大學反饋巡視工作情況

    作者:    來源:中國藥科大學    瀏覽次數:41發布時間:2014-12-26

     

           12月24日上午,根據教育部黨組部署要求,教育部赴中國藥科大學巡視組向學校反饋了巡視工作情況。巡視組首先分別向學校兩位主要負責同志和領導班子成員反饋意見,隨后在我校玄武門校區科研大樓三樓報告廳舉行了巡視工作情況反饋會。教育部巡視組組長、同濟大學原黨委書記周家倫,教育部巡視組副組長、合肥工業大學原黨委書記朱新民,教育部巡視組副組長、教育部高等教育司副巡視員張愛龍,教育部巡視工作辦公室副主任牛燕冰出席反饋會。我校黨委書記徐慧作表態發言,校長來茂德主持會議。

           教育部巡視組組長周家倫作巡視情況反饋。他表示,按照中央對巡視工作的新精神新要求和教育部黨組對巡視工作的統一部署安排,教育部巡視組于2014年10月15日至11月21日對中國藥科大學開展了巡視。巡視工作圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心,聚焦“四個著力點”,把發現問題、形成震懾作為主要任務,通過調查問卷、聽取匯報、個別談話、列席黨委常委會和校務會、查閱有關會議記錄和資料、抽查科研經費賬務明細、實地考察、接受來信來訪聽取意見和建議等形式深入了解情況,并聽取了學校黨委、紀委落實“兩個責任”情況和選人用人情況專題匯報。與72名同志進行了個別談話,并專程拜訪了彭司勛院士。根據工作需要又分別與有關人員進行了談話。聽取了江蘇省委教育紀工委對中國藥科大學黨風廉政建設和領導班子情況的意見。巡視組共接待來訪5人次,收到來信34件。巡視期間,中紀委駐部紀檢組組長、教育部黨組成員王立英聽取了巡視工作階段性情況匯報。12月17日,教育部黨組聽取了關于巡視中國藥科大學的情況匯報,部黨組同意巡視組的匯報,贊同巡視組指出的問題和提出的意見建議,并對學校整改工作提出明確要求。

           周家倫組長指出,中國藥科大學黨政領導班子圍繞學校發展目標,創新發展理念,團結協作,務實穩健,廉潔自律,勤奮工作,認真執行中央八項規定精神,努力加強作風建設,積極推進干部人事制度改革,加強財務預算和監管,黨的群眾路線教育實踐活動整改落實取得初步成效,學校發展呈現良好態勢。特別是黨政主要負責人敬業愛校,開拓創新,想干事,敢負責,有大局意識和奉獻精神,為學校發展帶來新的氣象。

           周家倫組長通報了此次巡視我校發現的主要問題:(一)在黨風廉政建設和反腐敗工作方面,落實黨風廉政建設責任制不到位。部分領導班子成員“一崗雙責”意識不強,誰主管誰負責,一級抓一級,層層抓落實的黨風廉政建設責任體系尚未落到實處。反腐倡廉制度建設不完善,缺乏適合本校特點、操作性強的考核和責任追究具體辦法。調查處理歷史遺留問題態度不堅決,有畏難情緒,對違紀違法問題和失職瀆職行為的處理失之于寬、失之于軟。群眾對個別領導干部以權謀私以及校辦企業、后勤集團和一些歷史問題長期得不到清理、責任得不到追究等問題反映強烈。(二)在執行政治紀律方面,組織觀念、紀律觀念不強,存在選擇性執行問題。有令不行、有禁不止現象在一定程度上存在。貫徹落實國家法律法規和方針政策不夠堅決,有些方面不作為,回避問題,回避矛盾,一些職能部門責任擔當意識不夠。清理黨政領導干部在企業兼職尚未完成,執行招投標制度不力。(三)在落實中央八項規定精神和作風建設方面,領導力弱、執行力差的情況沒有顯著改善。有的領導干部深入一線了解情況解決問題不夠,一些干部缺乏改革意愿和工作熱情,作風不夠深入,辦事效率較低,執行力不強,不愿擔當,存在慵懶現象,給學校造成較大損失。(四)在干部選拔任用方面,選人視野不寬,干部隊伍整體素質和選人用人公信度有待提高。多渠道、多層次、多側面考察干部不夠,有的崗位人崗匹配度較低,知人善任能力有待提高。干部交流輪崗雖有制度規定,但機制不健全,受職數和干部素質限制,輪崗空間有限。干部管理存在薄弱環節,對干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督落實不到位。(五)學校內部管理失之于軟、失之于寬,民主管理、科學管理水平不高。由于歷史慣性影響,管理模式雖有所轉變,但仍落后于學校發展,在某些方面管理混亂。學校資產存在賬賬不符、帳實不符等現象,國有資產存在流失風險。民主決策的廣泛性不夠,群眾表達意愿、行使民主監督權利的渠道和機制不暢通。學校一些重大決策缺乏充分論證,行政化傾向比較嚴重。學術委員會作用發揮不夠。(六)校辦企業清理改制工作嚴重滯后、進展不大,對校辦企業監管不到位。學校國有資產監管薄弱,風險管理機制不健全。部分校辦企業存在利益輸送、以權謀私的問題隱患,有些企業長期沒有投資回報。一些企業投資、權屬關系復雜,雖無實際運營,但長期得不到清理。企業清理整頓中由于歷史上管理混亂,有些找不到相關責任人和原始檔案。(七)科研經費管理使用不規范,勞務費超支現象普遍。科研經費超預算支出比較普遍,校內財務核算制度不完善,原始單據不齊全;預算沒有按計劃執行,部分項目結余經費較多;勞務費超支現象比較普遍,科研經費管理使用不規范;科研項目立項獎支出缺乏嚴格規章依據??蒲薪涃M審計結論中有關勞務費調減工作尚未開展,問題整改落實不到位。

           對于巡視中發現的反映有關領導干部的問題線索,巡視組已按規定移交有關部門處理。

           周家倫組長代表巡視組提出六點意見與建議:(一)進一步加強學校領導班子建設,嚴明政治紀律。學校黨委要發揮總攬全局的作用,切實擔負政治責任,強化黨的觀念,嚴明黨的紀律,增強對國家規章制度的敬畏意識,切實做到有令必行,有禁必止。加強教職工思想政治教育,積極營造注重大局、健康向上、開放包容的新的學校文化氛圍。(二)全面落實黨委紀委“兩個責任”,嚴肅責任追究。學校黨委要有敢于動真碰硬的決心,克服畏難情緒,創新方式方法,嚴肅查處各類違法違紀案件。要嚴肅追究相關當事人的管理和領導責任,切實解決歷史遺留問題積壓時間長、群眾反映大、責任認定難等問題,樹立正氣,形成威懾。(三)全面推進現代大學制度建設,提升治理能力。健全學校領導班子科學民主決策機制,構建和完善現代大學內部治理結構。全面貫徹民主集中制,提高議事效率和執行力,建立工作責任追究機制,加強督查督辦,狠抓落實,扭轉學校相互推諉、不負責任的不良風氣。(四)進一步提高選人用人公信度,加強干部培訓。完善干部選拔任用工作機制,打破原有的小團體、小圈子局限,營造良好校園政治生態,選拔敢于負責、擔當、干事的干部。加大各類人才引進力度,淡化學院領導行政色彩,推進機關職員制改革,促進“雙肩挑”干部把主要精力用在管理上。(五)切實解決企業改制嚴重滯后的問題,盡快完成企業改制。推進校辦企業按照現代企業制度規范運行,理順校辦企業國有資產管理體制,控制企業經營風險,建立并落實企業國有資產管理的責任追究制度。加快開展校辦企業摸底清理和規范處置工作,分門別類地制定清理處置方案。(六)加強科研政策的宣傳教育,嚴格經費管理。盡快建立科研項目管理過程數據庫平臺,統籌校內科研項目管理和監督,及時了解和預警國家科研項目經費使用情況,嚴格執行預算管理。切實加強對科研項目結余經費的管理和監督,嚴格遵守國家有關科研經費管理辦法。

           受教育部黨組委托,教育部巡視工作辦公室副主任牛燕冰對我校下一步做好整改落實工作提出了四點要求:一要明確整改目標和任務,二要明確整改責任,三要明確整改時限,四要做好整改信息公開。希望學校以此次巡視整改工作為契機,全面推進各項工作邁上新的臺階。

           校黨委書記徐慧代表學校對教育部巡視組巡視情況反饋意見作表態發言。他表示,巡視組既肯定了學校近年來的工作,也嚴肅地指出了存在的問題,并提出十分具有針對性和指導性的意見和建議。對巡視組指出的問題,我們誠懇接受、堅決整改,對提出的意見建議,我們認真研究、堅決貫徹落實。

           徐慧書記強調,一要深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,以高度的政治責任感引領整改。要認真學習習近平總書記系列重要講話精神,特別是關于巡視工作的重要講話精神,牢牢守住黨的政治紀律這條紅線和底線,以最堅決的態度、最果斷的措施抓好巡視反饋意見的整改落實,推動學校工作的發展。二要全面落實“兩個責任”,以歷史的擔當精神抓好整改。要切實履行好黨委主體責任和紀委監督責任,校黨委首先從自身做起,擔負起統一領導、直接主抓、全面落實的責任;紀委要切實履行監督責任,突出主業主責,執好紀、問好責、把好關;全校領導干部要認真履行好“一崗雙責”,同心協力推動整改工作。三要嚴格落實中央八項規定精神,以作風建設推進整改。在認真抓好巡視意見整改落實的同時,要始終嚴格落實中央八項規定精神,持之以恒地反“四風”,進一步增強自覺自律意識,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,真正落實到行動上,嚴抓落實不松懈,嚴肅執紀不手軟,引導和促進各級干部牢固樹立正確的事業觀,推進整改取得師生滿意的實效。四、精心制定整改任務書,以踏石留印的勁頭落實整改。對巡視組反饋中指出的問題,校黨委將召開專題會議,逐條逐項加以認真研究,分門別類,制訂好整改任務書、落實時間表,成立整改落實工作領導小組,實行各級一把手負責制,列清單、定責任,完成一項銷號一項,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,使各項整改措施實實在在見成效、扎扎實實促發展。

           徐慧書記最后強調,要進一步加強督促檢查,對整改落實過程中搞形式主義、拖著不改的人和事,分清責任,嚴肅政治紀律和組織紀律,限期改正,絕不允許出現“爛尾工程”。整改落實的情況,將按照要求及時上報教育部,并以適當方式向師生公開,主動接受師生監督。要以此為契機,一手抓黨風廉政建設,一手抓改革發展,使整改過程成為推進學校綜合改革走向深入的過程,為實現藥學特色的高水平研究型大學而努力奮進。

           校長來茂德在主持講話中強調,抓好巡視反饋意見的整改落實工作,是學校當前一項十分重要的任務,我們要深入學習領會教育部巡視組的指導意見,認真貫徹落實教育部黨組和巡視辦公室的要求,深入剖析問題原因,研究制定改進措施和辦法,不折不扣地把整改工作落到實處。同時要以此為契機,以高度的政治自覺和勇于擔當的精神,以更加堅決的態度和更加有力的措施,抓好黨風廉政建設,不斷提高辦學治校能力,推動學校各項事業更好更快發展。

           學校領導班子全體成員,近期退出領導崗位的校級領導干部,黨委委員、紀委委員,學科帶頭人,人大代表、政協委員,民主黨派負責人,中層干部,學術委員會委員,黨代會代表,工會委員和教代會代表,教授代表,中青年教師代表,離退休代表,學生代表等參加了巡視工作意見反饋會。

    教育部巡視組組長周家倫作巡視情況反饋

    教育部巡視工作辦公室副主任牛燕冰作重要講話

    校黨委書記徐慧代表學校作表態發言

      

    校長來茂德主持大會并講話

     

    大會現場

    (供稿單位:宣傳部,撰寫人:劉華)
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